Cazinouri cu ruletă în România: ce oferă cele zece branduri licențiate ONJN și ce plătești, de fapt, la masă

Updated octombrie 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Datele din acest material au fost verificate pe 20 octombrie 2026 împotriva listei ONJN de operatori clasa I și a condițiilor proprii ale fiecărui brand, acolo unde acestea sunt publicate.

În România, „cazinou cu ruletă” nu este o sintagmă pe care o poți completa la întâmplare cu un brand cunoscut. OUG nr. 77/2009 spune clar: cine vrea să ofere jocuri de cazinou, inclusiv ruletă, jucătorilor din România are nevoie de o licență clasa I emisă de Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, valabilă pe un set de domenii afișate chiar pe lista ONJN. O licență din Malta sau Curaçao nu ține loc de ea, iar un domeniu care se termină în .ro nu dovedește, în sine, nimic: lista ONJN include și adrese precum ro.betano.com sau alte domenii, fără sufixul clasic. Pe lista neagră publicată de ONJN, în copia din 8 octombrie 2026, figurează 2.893 de domenii; ultima decizie este nr. 726 din 30 septembrie 2026, iar în ședința Comitetului de Supraveghere din 31 iulie 2026 au fost adăugate aproximativ 800 de site-uri noi, identificate cu un instrument automat care recunoaște platformele-clonă multiplicate pe domenii diferite.

Acest material acoperă cele zece branduri care figurează în prezent pe lista ONJN cu licență clasa I pentru jocuri de cazinou online, le pune alături pe elementele care contează cu adevărat (cine le operează, în ce interval este valabilă licența, ce tipuri de joc acoperă, pe ce domenii) și explică ce înseamnă pentru jucător regulile românești: taxa reținută la retragere, autoexcluderea, limitele de depunere, amenda pentru accesul pe un site neautorizat. La mijloc nu este o ierarhie a „cel mai bun”, ci o hartă a ce găsești și ce plătești pentru ce găsești.

Volatilitatea, varietatea și cotele: ce înseamnă, de fapt, „ruleta” la un cazino online

Ruleta se joacă în forma ei actuală cel puțin din 1796, la Paris, iar în 1843 frații François și Louis Blanc au introdus la Bad Homburg roata cu un singur zero, ca să concureze cazinourile care foloseau roata cu dublu zero. Când jocurile de noroc au fost interzise în Germania în anii 1860, familia Blanc s-a mutat la Monte Carlo, unde roata cu un singur zero a devenit varianta principală; în Statele Unite a rămas dominantă roata cu dublu zero. Online, ruleta a apărut la mijlocul anilor 1990, iar distincția dintre cele două roți este, astăzi, prima diferență pe care o observi când intri la un operator: 37 de buzunare la varianta europeană (numerele 0–36, în roșu și negru) și 38 la varianta americană (cu un 00 în plus).

Diferența nu este de ordin cosmetic. La un pariu pe un singur număr, plata este aceeași, 35:1, indiferent de roată, pentru că ea reflectă câștigul pe un bilet câștigător, nu probabilitatea. Avantajul casei însă se schimbă: circa 2,70% la roata europeană și 5,26% la roata americană, aproape dublu. Pe termen lung, fiecare leu mizat pe roata americană pierde 5,26 de bani, iar pe cea europeană pierde 2,70 de bani; diferența se acumulează exact pe măsură ce rulezi. Orice operator care oferă ruletă americană alături de cea europeană arată, prin simpla prezență a ambelor, că mizează pe faptul că jucătorul nu se uită la roata pe care joacă.

Plățile standard, exprimate ca multiplu al mizei, sunt: număr simplu (straight up) 36:1, două numere (split) 18:1, trei numere (street) 12:1, patru numere (corner) 9:1, șase numere (six line) 6:1, coloană sau duzină 3:1, iar pentru pariurile cu șanse egale (roșu/negru, par/impar, mic/mare) 2:1. Pe lângă acestea, la ruleta live apar și variante cu multiplicatori. La Lightning Roulette, furnizorul Evolution adaugă la fiecare rundă între unu și cinci numere „norocoase” cu multiplicatori între 50x și 500x, în vreme ce pariul simplu pe un număr plătește 29:1 în loc de 35:1, tocmai pentru că o parte din masa de plată se mută în multiplicatori. Câștigul mediu rămâne apropiat de cel al ruletei europene, cu avantajul casei undeva în jurul aceluiași procent, dar profilul se schimbă: runda câștigătoare pe număr norocos este rară și mare, runda pe număr simplu este mai frecventă și mai mică.

Două reguli merită notate, pentru că nu toți operatorii le aplică. Regula „la partage” permite ca, la pariurile exterioare cu șanse egale, jucătorul să piardă doar jumătate din miză atunci când iese zero, ceea ce reduce avantajul casei pe acele pariuri la 1,35%. Regula „en prison” lasă miza blocată la o rotire cu zero pe un pariu exterior, iar dacă la următoarea rotire pariul câștigă, miza este returnată; avantajul casei scade la 1,35%–1,38% la roata cu un singur zero și la 2,63% la roata cu dublu zero. Prezența regulilor „la partage” sau „en prison” pe o masă europeană este, ca atare, un indicator mai precis decât o reclamă la „cea mai bună ruletă”.

Principiile: ce acoperă, de fapt, o licență ONJN clasa I și ce nu

O licență ONJN clasa I este acordată, conform OUG nr. 77/2009 și normelor de aplicare din HG nr. 111/2016, pe o perioadă de 10 ani, companiei care organizează jocul, nu mărcii sub care jocul este vândut. Legea tratează separat licența (care dă dreptul să organizezi) și autorizația de exploatare, care se reînnoiește anual. Jucătorul vede o marcă și o adresă; ceea ce contează din punct de vedere legal este compania de pe rândul listei și domeniile scrise acolo. O marcă similară ca nume cu un operator licențiat, dar operată de altă companie și pe alt domeniu, este exact tipul de confuzie pe care lista neagră a ONJN încearcă să-l taie.

Lista ONJN a licențiaților clasa I, citită la 11 octombrie 2026, numără 28 de societăți care au în prezent o licență activă pentru una sau mai multe dintre activitățile de pariuri cu cote fixe, cazinou și bingo. Dintre aceștia, pentru jocuri de cazinou online figurează în listă: NEW GAMBLING SOLUTIONS S.R.L. (decizia 2237/08.11.2023, valabilă 01.12.2023–30.11.2033), SUPERBET ENTERTAINMENT LIMITED (decizia 2714/23.12.2020, 01.01.2021–31.12.2030), Global Interactive Solution Limited (decizia 381/27.02.2018, 01.03.2018–29.02.2028), WINTOO SOFT TECHNOLOGIES SRL (decizia 304/28.02.2023, 01.04.2023–31.03.2033), MEGABET INTERNATIONAL SRL (decizia 326/25.02.2021, 01.03.2021–28.02.2031), MAXBET MALTA LIMITED (decizia 2555/22.12.2016, 01.01.2017–30.12.2026), DIMSACON SRL (decizia 806/27.05.2021, 01.06.2021–31.05.2031), NetBet Enterprises Ltd. (decizia 401/25.06.2026, 01.07.2026–30.06.2036), KAIZEN GAMING INTERNATIONAL LIMITED (decizia 172/30.01.2017, 01.02.2017–31.01.2027) și HATTRICK ONLINE SRL (decizia 453/29.05.2025, 01.07.2025–30.06.2035). Fiecare licență acoperă strict domeniile înscrise pe rândul respectiv: superbet.ro cu napoleongames.ro, stanleybet.ro cu gameworld.ro, seven.ro, admiralbet.ro, redsevens.ro, 777.ro și gpcasino.ro, și așa mai departe.

Aici apare o primă deosebire utilă jucătorului. Maxbet rulează, începând cu 1 ianuarie 2017, pe o licență care expiră la 30 decembrie 2026; o reînnoire presupune o nouă decizie a Comitetului de Supraveghere, iar până la acel moment, Maxbet poate funcționa în condițiile legii. Maxbet nu va intra automat într-un vid juridic la finalul anului calendaristic, dar nici nu există garanția scrisă a continuității: este singurul dintre cele zece branduri acoperite aici a cărui licență se termină vizibil în intervalul acestui material. Reînnoirea apare, de obicei, înainte de termen, însă pe listă figurează în prezent cu un capăt de perioadă mai apropiat decât oricare alt brand.

O a doua deosebire este tipul de joc acoperit. Majoritatea licențelor clasa I acoperă, în același rând, pariuri cu cote fixe și cazinou; Win2 (WINTOO SOFT TECHNOLOGIES SRL) are licență doar pentru cazinou, fără pariuri sportive, ceea ce îi restrânge portofoliul la jocuri de masă și sloturi, fără secțiunea de sport. Casa Pariurilor acoperă, prin HATTRICK ONLINE SRL, pariuri cu cote fixe, cazinou și bingo, adăugând bingo-ul la activitățile celorlalți.

Supravegherea, licențierea și ce înseamnă o platformă „autorizată” în România

„Autorizat” este un cuvânt pe care multe platforme îl folosesc în reclamă, în sensuri care nu coincid cu cel al ONJN. În dreptul românesc, organizarea jocurilor de noroc la distanță este reglementată de OUG nr. 77/2009 și de normele sale de aplicare; licența clasa I este cea acordată organizatorului, licența clasa a II-a este cea acordată furnizorilor B2B, procesatorilor de plată și afiliaților. O platformă care pretinde că este „autorizată” pentru că deține o licență din Malta, Curaçao sau din altă jurisdicție nu este autorizată în România, iar jucătorul care folosește un astfel de site se expune riscurilor de mai jos. Site-urile care oferă jocuri fără licență ONJN intră pe lista neagră, iar furnizorii de internet au obligația de a bloca accesul la domeniile respective.

ONJN (Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc) este autoritatea care acordă și revocă licențele și care publică lista neagră. Comitetul de Supraveghere este organul colegial care ia deciziile de adăugare sau radiere de pe listă, pe baza propunerilor formulate de personalul ONJN. Ultima ședință raportată este cea din 31 iulie 2026, în care s-au adăugat aproximativ 800 de domenii noi, identificate cu un instrument automat de recunoaștere a site-urilor-clonă, platforme cu aceeași structură de bază multiplicate pe domenii diferite, o tactică recurentă a operatorilor care încearcă să revină după o blocare. Comitetul a publicat, de asemenea, la 30 septembrie 2026, decizia nr. 726, prin care lista neagră a ajuns la 2.893 de domenii.

Reforma în curs prevede câteva elemente care nu sunt încă în vigoare, iar acestea nu trebuie prezentate ca reguli aplicabile: majorarea vârstei minime la 21 de ani, interdicția publicității online în anumite intervale orare și un registru unic centralizat de autoexcludere pentru jocul la distanță. Toate acestea sunt proiecte, nu lege. A scrie că „în România este obligatoriu un registru unic de autoexcludere” este o afirmație greșită în 2026.

Cele zece branduri cu licență ONJN: ce oferă și ce le diferențiază

Tabelul de mai jos pune cele zece branduri alături pe câmpurile pe care le acoperă sursele publice: compania de pe rândul listei, decizia și perioada de valabilitate a licenței ONJN, tipurile de joc acoperite și celelalte domenii înscrise pe același rând. Bonusurile concrete, termenii de rulaj, limitele de depunere, viteza de retragere și politica de autoexcludere a fiecărui brand nu sunt acoperite de materialul documentar primit pentru acest articol și, ca atare, rămân necunoscute; tabelul reflectă exact ceea ce lista ONJN și condițiile publicate permit să se afirme.

Câteva observații ies din rândurile tabelului, pe care le reiau pe scurt.

Licența aparține companiei, nu mărcii. Stanleybet.ro, gameworld.ro, seven.ro, admiralbet.ro, redsevens.ro, 777.ro și gpcasino.ro sunt toate acoperite de aceeași licență a MEGABET INTERNATIONAL SRL. Asta înseamnă că regulile de identificare a jucătorului, taxa reținută la retragere și obligațiile privind jocul responsabil sunt identice la toate cele șapte domenii, chiar dacă interfețele și ofertele promoționale diferă. O marcă asemănătoare cu unul dintre aceste nume, operată de o altă companie și pe un alt domeniu, nu este acoperită de licența ONJN și, prin urmare, nu intră în rândurile de mai sus.

Domeniile acoperite nu se termină toate în .ro. Betano rulează pe ro.betano.com, ceea ce arată că legislația nu impune sufixul .ro pentru un operator licențiat, ci doar ca domeniul să fie cel înscris pe rândul licenței. Lista neagră, în schimb, conține preponderent domenii care mimează mărci licențiate fără a avea acoperire; identificarea se face, ca atare, prin domeniu și prin companie, nu prin sufix.

Două branduri, Maxbet și Betano, au perioada de valabilitate a licenței care se încheie în 2026, primul pe 30 decembrie, al doilea pe 31 ianuarie. Niciunul nu este într-o situație specială din perspectiva listei curente; totuși, Maxbet este singurul dintre cele zece branduri a cărui licență clasa I a fost emisă înainte de 2017 și a fost prelungită până la finalul lui 2026, în vreme ce celelalte branduri au termene de valabilitate care se întind, în majoritate, până în 2030 sau mai târziu.

Win2 este singurul din set cu licență limitată la cazinou, fără pariuri cu cote fixe în același rând. Dacă cineva caută „casino cu pariuri” la Win2, nu va găsi secțiunea de sport; celelalte nouă branduri acoperă și pariuri cu cote fixe, ceea ce le face platforme hibride, sport și cazinou sub aceeași licență.

888 Casino (888casino.ro)

Compania de pe rândul listei este NEW GAMBLING SOLUTIONS S.R.L., cu licența emisă prin decizia 2237 din 8 noiembrie 2023, valabilă de la 1 decembrie 2023 până la 30 noiembrie 2033. În ceea ce privește oferta, operatorul include atât pariuri cu cote fixe, cât și cazinou. Termenii specifici ai ofertei pentru ruletă, bonusurile concrete și limitele de depunere nu sunt acoperite de sursele documentare ale acestui articol, așa că rămân necunoscute aici.

Ceea ce rămâne de spus: o licență care acoperă o întreagă familie de mărci, cu un termen de valabilitate lung, este o structură rară în lista ONJN. Jucătorul care alege un brand din familia 888 joacă, din punct de vedere legal, sub aceeași licență, indiferent de domeniul pe care intră.

Superbet (superbet.ro)

Compania este SUPERBET ENTERTAINMENT LIMITED, cu decizia 2714 din 23 decembrie 2020, valabilă între 1 ianuarie 2021 și 31 decembrie 2030. Pe același rând figurează și napoleongames.ro, acoperit de aceeași licență. Tipurile de joc acoperite sunt pariuri cu cote fixe, cazinou și bingo; acesta este singurul brand din setul de față care include bingo pe lângă cazinou și pariuri.

Superbet este unul dintre cele mai vizibile branduri de retail din România, cu o rețea de agenții fizice care precedă intrarea online. Tranziția de la agenție la platformă online este, în acest caz, acoperită de același act normativ, ceea ce înseamnă că licența acoperă simultan canalele. Termenul specific al ofertei de ruletă nu este documentat aici.

Winbet (winbet.ro)

Compania este Global Interactive Solution Limited, cu decizia 381 din 27 februarie 2018, valabilă de la 1 martie 2018 până la 29 februarie 2028. Rândul include un singur domeniu, winbet.ro, iar tipurile de joc acoperite sunt pariuri cu cote fixe și cazinou.

Winbet este, dintre toate cele zece branduri, singurul pentru care sursele documentare publică explicit formula de reținere a impozitului pe câștiguri, conform Legii nr. 141/2025. Formula este: 4% pentru câștiguri brute de până la 10.000 lei inclusiv; 400 lei plus 20% din ce depășește 10.000 lei pentru sume între 10.000 și 66.750 lei; 11.750 lei plus 40% din ce depășește 66.750 lei. Reținerea se face la fiecare transfer din contul de joc către bancă, iar aceste procente se aplică tuturor operatorilor licențiați, nu doar Winbet; ceea ce Winbet publică este exemplul cel mai detaliat al formulei pe care ceilalți o aplică în mod similar.

Win2 (win2.ro)

Compania este WINTOO SOFT TECHNOLOGIES SRL, cu decizia 304 din 28 februarie 2023, valabilă între 1 aprilie 2023 și 31 martie 2033. Rândul include și jokercasino.ro și coolcasino.ro. Tipul de joc acoperit este doar cazinou, fără pariuri cu cote fixe.

Win2 este cazul special din set: singurul brand cu licență limitată la jocuri de cazinou. În absența unei secțiuni de pariuri sportive, structura paginilor este centrată pe jocuri de masă și sloturi. Pentru jucătorul care caută ruletă fără a fi deranjat de o interfață hibridă, un brand dedicat cazinoului poate fi o potrivire firească; pentru cel care alternează între sport și masă, rămâne un companion incomplet.

Stanleybet (stanleybet.ro)

Compania este MEGABET INTERNATIONAL SRL, cu decizia 326 din 25 februarie 2021, valabilă de la 1 martie 2021 până la 28 februarie 2031. Rândul include șapte domenii: stanleybet.ro, gameworld.ro, seven.ro, admiralbet.ro, redsevens.ro, 777.ro și gpcasino.ro, toate acoperite de aceeași licență.

Dintre cele zece branduri, Stanleybet este cel mai „poliglot” ca domenii: șapte intrări pe același rând, ceea ce lasă utilizatorul o suprafață mai largă de ales între mărci cu interfețe diferite, fără a-și schimba condițiile contractuale sau statutul legal. Pentru cineva care vrea să rămână la aceeași licență dar încearcă interfețe diferite, este cel mai bogat portofoliu din set.

Maxbet (maxbet.ro)

Compania este MAXBET MALTA LIMITED, cu decizia 2555 din 22 decembrie 2016, valabilă de la 1 ianuarie 2017 până la 30 decembrie 2026. Rândul include un singur domeniu, maxbet.ro.

Maxbet este singurul brand din setul de față a cărui licență se încheie în acest an calendaristic. La data scrierii, licența este încă în vigoare; până la 30 decembrie 2026, Maxbet poate funcționa pe baza licenței existente, iar reînnoirea este, conform practicii ONJN, supusă unei noi decizii a Comitetului de Supraveghere, care poate interveni înainte de termen. Jucătorul care folosește Maxbet în 2026 trebuie să rețină că, după termenul de 30 decembrie 2026, statutul licenței se poate schimba; nu este un brand în dificultate, ci un brand la capăt de ciclu actual, în timp ce restul setului are, în proporție mare, termene care se întind până în 2030 sau mai departe.

Las Vegas (lasvegas.ro)

Compania este DIMSACON SRL, cu decizia 806 din 27 mai 2021, valabilă de la 1 iunie 2021 până la 31 mai 2031. Rândul include și betone.ro. Marca Las Vegas este, ca nume, printre cele mai vechi din România, asociată cu sălile fizice care au precedat platformele online.

Pentru Las Vegas, sursele documentare indică ruleta doar în sensul art. 10 din OUG nr. 77/2009, care încadrează jocurile de cazinou ca jocuri cu cărți de joc, zaruri, bile de ruletă, rulete și mese de joc, în prezența fizică a jucătorilor; oglindirea online a acestor jocuri intră sub aceeași încadrare juridică. Termenii comerciali pentru ruleta online Las Vegas nu sunt documentați aici.

NetBet (netbet.ro)

Compania este NetBet Enterprises Ltd., cu decizia 401 din 25 iunie 2026, valabilă de la 1 iulie 2026 până la 30 iunie 2036. Rândul include și casinoroyale.ro.

NetBet este cel mai nou brand licențiat din set: decizia a fost emisă pe 25 iunie 2026, cu intrare în vigoare pe 1 iulie 2026, ceea ce îi dă o perioadă de valabilitate care se întinde până în 2036. Pe lista ONJN, NetBet este printre cele mai recente decizii de acordare a licenței; pentru jucător, asta înseamnă un act administrativ proaspăt, ceea ce implică o revizuire a condițiilor și o monitorizare mai atentă din partea autorității.

Betano (ro.betano.com)

Compania este KAIZEN GAMING INTERNATIONAL LIMITED, cu decizia 172 din 30 ianuarie 2017, valabilă de la 1 februarie 2017 până la 31 ianuarie 2027. Platforma pune la dispoziția utilizatorilor atât pariuri sportive cu cote fixe, cât și o secțiune dedicată de cazinou.

Betano este unul dintre cele mai răspândite branduri din România, prezent în campaniile sportive majore; faptul că folosește subdomeniul ro.betano.com în loc de betano.ro este o decizie comercială, nu una care afectează statutul legal. Perioada de valabilitate a licenței se încheie pe 31 ianuarie 2027, imediat după încheierea perioadei Maxbet.

Casa Pariurilor (casapariurilor.ro)

Compania este HATTRICK ONLINE SRL, cu decizia 453 din 29 mai 2025, valabilă de la 1 iulie 2025 până la 30 iunie 2035. Rândul include și efortuna.ro, ceea ce leagă cele două mărci sub o singură licență. Tipurile de joc acoperite sunt pariuri cu cote fixe, cazinou și bingo.

Casa Pariurilor este, ca și Superbet, un brand cu rețea fizică anterioară. Licența acoperă simultan cele două canale, sport și cazinou, plus bingo. Rândul cu două domenii (casapariurilor.ro și efortuna.ro) arată o strategie de păstrare a ambelor mărci istorice sub același cadru legal.

Taxa pe câștiguri: cât reține, de fapt, operatorul la retragere

Câștigurile obținute la un operator licențiat ONJN sunt impozitate la sursă, la fiecare transfer din contul de joc către bancă, conform Codului fiscal, art. 110, în forma modificată prin Legea nr. 141/2025, aplicabilă de la 1 august 2025. Operatorul acționează ca reținător în numele statului, iar impozitul este final. Nu este o reținere pe care jucătorul o poate amâna sau declara altfel, ci una care se aplică direct la momentul retragerii, înainte ca suma să ajungă în contul bancar personal.

Formula, publicată explicit de Winbet și valabilă pentru toți operatorii licențiați, este următoarea:

• Pentru câștiguri brute de până la 10.000 lei inclusiv, se reține 4%.
• Pentru câștiguri între 10.000 și 66.750 lei, se rețin 400 lei plus 20% din ce depășește 10.000 lei.
• Pentru câștiguri de peste 66.750 lei, se rețin 11.750 lei plus 40% din ce depășește 66.750 lei.

Asta înseamnă, tradus în cifre concrete, că o retragere de 5.000 lei lasă în cont 4.800 lei (reținere 200 lei, 4%); o retragere de 20.000 lei lasă în cont 16.400 lei (reținere 3.600 lei, din care 400 lei fix plus 20% × 10.000 lei); o retragere de 80.000 lei lasă în cont 56.250 lei (reținere 23.750 lei, din care 11.750 lei fix plus 40% × 13.250 lei). Banda reală de reținere nu este o cotă unică, ci una care crește abrupt pe măsură ce câștigul trece de 10.000 lei și sare din nou la trecerea de 66.750 lei. Câștigurile mici și medii sunt proporțional mai protejate decât câștigurile mari, tocmai pentru că tabelul este unul progresiv.

Ceea ce nu este acoperit de Legea nr. 141/2025 este poziția fiscală a jucătorului care folosește un site neautorizat. Sursele documentare nu stabilesc dacă un câștig retras de pe un site fără licență ONJN este scutit sau impozabil în România; în lipsa unei surse, afirmațiile „scutit” sau „impozabil” pentru retragerile de pe site-uri neautorizate nu pot fi făcute fără a inventa o prevedere care nu există. Sigur este că, pe un site neautorizat, lipsesc toate celelalte protecții ale regimului ONJN, ceea ce face discutabilă însăși ideea de „câștig” pe un asemenea site, în condițiile în care jucătorul nu are cui să reclame și nici o instituție care să oblige operatorul la plată.

O estimare cantitativă a costului unui bonus, în lipsa datelor concrete din materialul documentar privind valoarea și condițiile ofertei fiecărui brand, rămâne aici un exercițiu ipotetic. Bonusul merge doar în contul de joc, este evidențiat separat de fondurile ce pot fi retrase și nu poate fi retras ca atare, conform HG nr. 111/2016, art. 7. Orice procent de rulaj sau condiție specifică unui brand este un termen pe care jucătorul îl citește la acel brand, înainte de a accepta oferta; nu este un element general al pieței și nu poate fi presupus. Estimarea de tip „cât timp trebuie să joci ca să transformi un bonus în bani retrași” este utilă doar dacă este construită pe datele acelui brand.

Autoexcluderea, limitele de depunere și timpul de joc: ce instrument are jucătorul

Regimul românesc al jocului responsabil este structurat în jurul a trei pârghii principale: autoexcluderea, limitele de depunere și reamintirea timpului petrecut în joc. Fiecare dintre ele este reglementată de HG nr. 111/2016 (art. 132) și de actele ulterioare (Legea nr. 107/2024, Legea nr. 141/2025), iar aplicabilitatea lor este strict legată de calitatea de operator licențiat ONJN: pe un site neautorizat, niciuna dintre aceste protecții nu există.

Autoexcluderea este, în acest moment, fragmentată. Registrul central al persoanelor autoexclude ține de ONJN, dar el este obligatoriu pentru organizatorii de jocuri de noroc în spații fizice (land-based), nu pentru jocul la distanță. Pentru operatorii online, autoexcluderea funcționează per operator: jucătorul contactează fiecare brand în parte și cere blocarea accesului la contul propriu, iar ridicarea unei excluderi aplicate de un operator se poate face numai după cel puțin 6 luni. Un registru unic centralizat de autoexcludere online este un proiect în curs de legiferare, nu o obligație în vigoare; a scrie că „jucătorii din România se pot autoexclude pe toate site-urile deodată” este, în 2026, o afirmație falsă.

Limitele de depunere sunt obligatorii pentru toți operatorii online. HG nr. 111/2016, art. 132, cere ca fiecare platformă să ofere jucătorului posibilitatea de a-și seta limite zilnice, săptămânale și lunare de depunere. Odată setată, o limită se aplică în termen de 24 de ore; o cerere de ridicare a limitei intră în vigoare numai după cel puțin 48 de ore, tocmai ca să împiedice impulsul de a „sări” înapoi la limitele anterioare în aceeași zi. Jucătorul poate solicita, de asemenea, o pauză de joc de până la 7 zile. Înainte de finalizarea verificării identității, un jucător nou poate depune cel mult echivalentul a 200 de euro, iar operatorul are la dispoziție 30 de zile pentru a face verificarea; termenul nu este per-client, ci per-operator, și începe de la data primei depuneri.

Reamintirea timpului petrecut în joc este automată: la fiecare 60 de minute de joc activ, platforma afișează o notificare prin care informează jucătorul cât timp a trecut de la conectare. Este un mecanism simplu, dar este o obligație legală, nu o opțiune comercială. Alte două reguli se aplică nediscutabil: un singur cont de joc per jucător (interdicția multi-contului) și interzicerea acordării de credit jucătorilor. Niciun operator licențiat nu poate, conform legii, să-ți împrumute bani ca să joci.

Aceste instrumente nu sunt un moft și nu sunt niște clauze de finețe; sunt condițiile pe care le-ai fi avut dacă jocai la un brand acoperit de OUG nr. 77/2009. Trecerea pe un site neautorizat le pierde pe toate, începând cu identificarea: cineva care se joacă pe un site clonat nu poate demonstra, în fața unei bănci sau a unui avocat, că a câștigat o sumă oarecare, pentru că acel site nu figurează nicăieri ca entitate care datorează ceva.

Riscurile pe un site fără licență ONJN

Legea românească tratează distinct operatorul și jucătorul. Operatorul care oferă jocuri de noroc fără licență ONJN comite o infracțiune prevăzută de art. 23 din OUG nr. 77/2009, pedepsită cu închisoare de la o lună la un an sau cu amendă. Publicitatea sau promovarea unui joc fără licență este o contravenție sancționată cu amendă de 50.000 – 100.000 lei și confiscarea bunurilor care au servit la săvârșirea faptei (art. 26). Pentru jucător, participarea la jocuri de noroc la distanță neautorizate de ONJN este o contravenție prevăzută de art. 22 alin. (6), sancționată cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.

Aplicarea efectivă a amenzii pe jucător este, în practică, mai rară decât blocarea site-urilor. ONJN acționează, în principal, pe două fronturi: publică și actualizează lista neagră pe care furnizorii de internet sunt obligați să o implementeze, și instrumentează reclamații legate de practici comerciale abuzive sau de neplata câștigurilor. Totuși, textul legal este cel enunțat: o amendă de 5.000 – 10.000 lei pentru cine accesează, cu intenție, un joc de noroc la distanță neautorizat de ONJN. Nu este o amendă pe care jucătorul o primește automat pentru o simplă deschidere a unui site, dar nici o amenințare goală.

Lista neagră ONJN este instrumentul de zi cu zi al blocării. La 8 octombrie 2026, ea conținea 2.893 de domenii. Mecanismul este simplu: furnizorii de servicii de internet din România au obligația de a bloca rezoluția DNS a domeniilor aflate pe listă, ceea ce face ca adresele respective să nu mai poată fi accesate fără instrumente tehnice suplimentare. Site-urile-clonă, identificate prin structuri de platformă replicate pe domenii diferite, sunt adăugate periodic; numai în ședința din 31 iulie 2026 au intrat aproximativ 800 de domenii noi, potrivit capital.ro.

Practica blocării este parțială, recunoscută și de ONJN: un VPN obișnuit, un proxy sau o simplă schimbare de DNS ocolesc blocajul. Asta nu înseamnă că lista este inutilă, ci că eficiența ei este proporțională cu cât de conștient este utilizatorul de ce înseamnă un site licențiat. O regulă simplă: dacă nu poți găsi domeniul pe lista ONJN a licențiaților clasa I, nu intra pe el ca și cum ar fi acoperit de legislația română. Verificarea se face pe onjn.gov.ro, pe lista publicată, și este o formalitate de câteva secunde.

A doua diferență, mai importantă decât blocarea DNS, este regimul protecțiilor. Pe un site fără licență ONJN nu există limita de depunere obligatorie, nu există pauza de 7 zile, nu există reamintirea la fiecare 60 de minute, nu există verificare CNP și nu există, mai ales, o autoritate la care jucătorul poate reclama neplata unui câștig. Câștigul care apare în contul de joc al unui site neautorizat este, din punct de vedere legal, lipsit de recunoaștere; o reclamație la ONJN nu are obiect, pentru că acel site nu este în jurisdicția lor, iar o reclamație la ANAF privind impozitarea câștigului este lipsită de suport, pentru că sursa câștigului nu există din perspectiva legii.

Regula, înainte de ofertă

Cea mai simplă regulă, pe care acest articol o formulează fără echivoc: în România, „cazinou cu ruletă” înseamnă o platformă al cărei domeniu apare pe lista ONJN a licențiaților clasa I, sub o companie care deține efectiv licența respectivă. O marcă cunoscută, o interfață prietenoasă, o reclamă cu „câștiguri immediate” nu înlocuiesc acest lucru; toate cele zece branduri enumerate aici se verifică ușor pe onjn.gov.ro, într-o listă publică. Restul, cotele, bonusurile, numărul de mese live, viteza de retragere, este negociabil și ține de fiecare brand în parte.

Cei zece operatori acoperă o plajă de situații: licențe acordate între ianuarie 2017 (Maxbet, Betano) și iunie 2026 (NetBet), cu perioade de valabilitate care se întind de la finalul lui 2026 (Maxbet, Betano) până în 2036 (NetBet), cu un singur operator dedicat exclusiv cazinoului (Win2), cu un singur operator care include bingo (Superbet, Casa Pariurilor), și cu un singur operator al cărui rând acoperă șapte domenii (Stanleybet). A alege între ele este o chestiune de preferință personală, de interfață, de varietate de mese și de condiții publicate; toate au în comun același regim legal, aceeași reținere la sursă a impozitului și aceleași instrumente de joc responsabil.

Întrebări frecvente

Ce este legal în România când se caută „cazinouri cu ruletă”?

În România, jocurile de cazinou online, inclusiv ruleta, pot fi oferite jucătorilor doar de operatori care dețin o licență clasa I emisă de ONJN, valabilă pe domeniile înscrise pe lista publică. OUG nr. 77/2009 nu recunoaște licențe din alte jurisdicții, iar un site care se termină în .ro nu este, automat, acoperit de lege. Lista actualizată este publicată pe onjn.gov.ro.

Cum se verifică dacă un cazinou online are licență ONJN?

Se accesează lista publică a operatorilor licențiați clasa I, publicată pe onjn.gov.ro, și se caută compania și domeniul pe care vrei să intri. Licența este acordată companiei, nu mărcii, și acoperă strict domeniile scrise pe rândul respectiv; un nume asemănător cu un brand licențiat, dar pe alt domeniu, este o altă entitate.

Ce impozit se reține la retragerea câștigurilor de la un cazinou online licențiat?

Codul fiscal, art. 110, în forma dată de Legea nr. 141/2025, prevede reținerea la sursă la fiecare transfer din contul de joc către bancă: 4% pentru câștiguri de până la 10.000 lei, 400 lei plus 20% peste 10.000 lei pentru suma între 10.000 și 66.750 lei, și 11.750 lei plus 40% peste 66.750 lei pentru sume mai mari. Operatorul reține impozitul în numele statului, iar reținerea este finală.

Cum funcționează autoexcluderea la cazinourile online din România?

Autoexcluderea online se face la nivel de operator, conform HG nr. 111/2016, art. 132: jucătorul contactează fiecare platformă în parte și solicită blocarea accesului, iar ridicarea excluderii se poate face numai după cel puțin 6 luni. Registrul central al persoanelor autoexclude, administrat de ONJN, se aplică în prezent jocurilor în spații fizice; un registru unic pentru online este un proiect, nu o obligație în vigoare.

Ce limite de depunere oferă operatorii licențiați ONJN?

Fiecare operator licențiat oferă limite zilnice, săptămânale și lunare de depunere, setate de jucător. O limită intră în vigoare în 24 de ore; o cerere de ridicare se aplică după minimum 48 de ore. Înainte de verificarea identității, un jucător nou poate depune cel mult echivalentul a 200 de euro, iar verificarea trebuie făcută de operator în termen de 30 de zile.

Ce riscă un jucător pe un site fără licență ONJN?

Conform art. 22 alin. (6) din OUG nr. 77/2009, participarea la jocuri de noroc la distanță neautorizate de ONJN este contravenție sancționată cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei. Pe lângă riscul legal, jucătorul pierde toate protecțiile specifice regimului licențiat: limite de depunere, pauze, reamintiri, dreptul de a reclama neplata unui câștig. Site-urile respective figurează, de regulă, pe lista neagră a ONJN.

Creat de redacția „Cazinolegalro”.