Cazinouri fără licență în România: cum se citește, de fapt, o licență ONJN

Updated octombrie 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Oferta „fără licență” circulă online cu o încredere pe care legislația din România nu i-o acordă. Termenul de căutare „cazinouri fără licență în România” pornește, în cele mai multe cazuri, de la o curiozitate simplă: este permis, ce amendă risc, unde se termină un site .ro și unde începe o marcă recunoscută în alte țări, dar fără drept de a opera aici. Răspunsul este unitar și stă în OUG nr. 77/2009: în România, jocurile de noroc la distanță se oferă legal doar de societăți cu licență clasa I acordată de ONJN, doar pe domeniile scrise pe rândul lor din lista autorității, iar o licență eliberată în Malta sau Curaçao nu acoperă jucătorul român. O pagină care arată „cazinouri fără licență în România 2026” nu descrie o piață paralelă cu oferte comparabile — descrie o zonă unde statul amendează și operatorii licențiați refuză să te preia. Restul articolului arată ce înseamnă asta, concret, la depunere, la retragere și la o reclamație.

Datele din această pagină sunt valabile la 20 octombrie 2026, verificate pe lista ONJN a operatorilor licențiați clasa I și pe lista neagră publicată de aceeași autoritate.

Supraveghere și autorizare: cine decide ce intră pe lista neagră

Regulatorul unic este Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN), cu Comitetul de supraveghere care acordă, reînnoiește și retrage licențele și decide domeniile blocate. Cadrul legal este OUG nr. 77/2009, normele metodologice fiind HG nr. 111/2016 (regulile pentru jocuri la distanță sunt articolele 122–141). Au completat apoi Legea nr. 107/2024, Legea nr. 141/2025 (taxe, amenzi pentru jucător, interdicții clasa a II-a, ordine de blocare) și OUG nr. 7/2026, care vizează doar autorizarea locală a sediilor fizice. Un proiect de lege care ridică vârsta la 21 de ani, interzice publicitatea online în timpul zilei și creează un registru unic de autoexcludere este în lucru, nu este în vigoare — aceste prevederi nu se prezintă ca fiind aplicabile.

O licență clasa I se acordă organizatorului, are o durată de zece ani și este însoțită anual de o autorizație de exploatare. Licența clasa a II-a acoperă furnizorii B2B, procesatorii de plată și afiliații. ONJN publică pe site-ul propriu lista operatorilor licențiați clasa I; copia consultată pentru acest articol cuprindea 28 de societăți, iar pentru fiecare rând sunt trecute compania, decizia, perioada de valabilitate și domeniile acceptate. O licență aparține unei companii și acoperă strict domeniile înscrise pe rândul ei — un nume asemănător este o altă societate. Terminația .ro nu este o condiție legală: lista ONJN include ro.betano.com și luck.com, ceea ce arată că autoritatea măsoară compania și domeniul, nu extensia.

A doua listă publicată de ONJN este lista neagră. Copia din 8 octombrie 2026 număra 2.893 de domenii, cu ultima decizie menționată nr. 726 din 30 septembrie 2026. Pe 31 iulie 2026, după o ședință a Comitetului de supraveghere, ONJN a anunțat adăugarea a aproximativ 800 de site-uri, identificate cu un instrument care detectează site-urile-clonă — platforme cu aceeași structură de bază multiplicate pe domenii diferite. Odată publicate, furnizorii de internet sunt obligați să blocheze accesul pe aceste domenii prin DNS, ceea ce explică de ce unele site-uri „dispar” fără o explicație publică: blocarea intră în vigoare la nivelul infrastructurii.

De ce o licență străină nu acoperă România

O licență eliberată de Malta Gaming Authority sau de autoritatea din Curaçao este o autorizație valabilă în jurisdicția emitentă, nu un drept de a colecta jucători din România. Mărcile mari care folosesc aceste licențe (bet365, Betway, LeoVegas, Casumo, William Hill, Stake, 1xBet, 22bet, Bwin, Betsson, Mr Green, Pinnacle și altele) nu apar pe lista ONJN și, în cazul în care totuși sunt accesibile, expun jucătorul unei poziții nereglementate. Același principiu se aplică și brandurilor aflate pe lista neagră — NV Casino, VBET, Stake, MagicJackpot sunt nume pe care autoritatea le-a catalogat ca neautorizate. A promite unui jucător din România protecția unei licențe străine este o eroare; protecția pe care o are vine din legea română, aplicată unui operator care are licență română.

Riscul jucătorului pe un site neautorizat

Codul penal și OUG 77/2009 stabilesc două planuri de răspundere. Organizarea jocurilor fără licență este infracțiune pedepsită cu închisoare de la o lună la un an sau cu amendă (articolul 23). Pentru jucător, participarea la jocuri la distanță neautorizate de ONJN este contravenție sancționată cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei, conform articolului 22 alineatul (6). În sursele consultate nu a fost identificată nicio amendă aplicată efectiv unui jucător — existența sancțiunii nu înseamnă aplicarea ei, dar nici nu o anulează.

Riscul real, mai greu de estimat, este lipsa protecției. Operatorul neautorizat nu este obligat să ofere limite de depunere, pauze, autoexcludere sau mecanism de contestare a retragerilor. Dacă o plată este refuzată, dacă un bonus este blocat sau dacă datele personale sunt folosite abuziv, jucătorul se adresează unei entități care nu are licență de pierdut și care, de regulă, nici nu are sediu în România. Aici diferența dintre un site licențiat și unul fără licență nu este una de calitate a serviciului, ci de poziție a jucătorului în fața unei reclamații.

Principii: ce impune legea unui operator licențiat ONJN

Licența clasa I nu este un permis de funcționare general. Ea impune o serie de condiții pe care operatorul nu le poate elimina din termenii proprii, pentru că sunt scrise în normele metodologice. Aceste condiții alcătuiesc un schelet pe care fiecare marcă își construiește oferta comercială — dar pe care nicio marcă nu îl poate subția.

Identificarea jucătorului și limita dinaintea verificării

Legea cere verificarea identității cu cod numeric personal (CNP) sau cu un document echivalent. Până la finalizarea verificării, noul jucător poate depune cel mult echivalentul a 200 de euro, iar operatorul are la dispoziție 30 de zile pentru verificare. În acest interval, contul este funcțional dar limitat, ceea ce blochează tentativa unor site-uri de a muta sume mari înainte de a cunoaște clientul. Limita este una de intrare, nu de joc: o depunere mare, făcută înainte de verificare, este suspendată de operator și verificată manual.

Limite de depunere, pauză și autoexcludere

Fiecare operator licențiat oferă limite zilnice, săptămânale și lunare de depunere. O limită se aplică în cel mult 24 de ore de la setare; o cerere de majorare a limitei intră în vigoare după minimum 48 de ore — perioada de „răcire” care împiedică dublarea limitei în momentul unei sesiuni proaste. Pauza de joc poate fi de o zi sau mai mult, două săptămâni, trei luni sau o perioadă aleasă de jucător. Autoexcluderea pornește de la 7 zile și se poate prelungi; la nivelul unui operator online, ea se ridică doar după cel puțin 6 luni.

Aceste instrumente nu sunt opționale. Un site care le omite din interfață, chiar dacă afișează „licență Curaçao” sau „autorizat în alte jurisdicții”, nu oferă jucătorului român ceea ce legea locală îi garantează. Iar registrul central de autoexcludere, vehiculat în spațiul public ca o certitudine, este un proiect neadoptat. Astăzi, autoexcluderea se cere separat la fiecare operator, iar o excludere pe un site nu se propagă automat la altul.

Reminder de timp, o singură sesiune de cont

Operatorul licențiat afișează un mesaj automat la fiecare 60 de minute de joc continuu — un reminder, nu o blocare. Funcționează ca o reamintire vizibilă a timpului trecut, cu efect asupra deciziei jucătorului, nu asupra sesiunii. În paralel, legea permite un singur cont de joc per persoană la un operator; creditul de la operator către jucător este interzis, ceea ce închide o categorie de oferte prin care unele site-uri acoperă pierderile pentru a prelungi sesiunea.

Bonusurile și publicarea lor

Un bonus se credită doar în contul de joc, nu poate fi retras ca atare și este afișat separat de fondurile care pot fi retrase. Bonusurile se pot promova doar pe site-ul operatorului, pe site-urile afiliaților săi și prin e-mail către deținătorii de cont care și-au dat acordul. Promovarea unui joc fără licență ONJN este contravenție sancționată cu amendă de la 50.000 la 100.000 lei plus confiscare, iar un afiliat are nevoie de licență clasa a II-a pentru a face publicitate în numele unui operator. Acestea sunt motivele pentru care o campanie agresivă pe rețele sociale, venită de la o entitate fără licență, este un indicator rapid de neconformitate.

Impozitul pe câștig: ce reține operatorul la fiecare retragere

Câștigurile la un operator online licențiat se impozitează la fiecare transfer din contul de joc către bancă, conform articolului 110 din Codul fiscal rescris prin Legea nr. 141/2025, în vigoare de la 1 august 2025. Impozitul este reținut la sursă de operator, ca impozit final, și nu se mai raportează distinct la ANAF de către jucător. Scara este unică pentru toți operatorii licențiați:

• până la 10.000 lei inclusiv — 4% aplicat sumei brute;
• între 10.000 și 66.750 lei — 400 lei + 20% aplicat părții care depășește 10.000 lei;
• peste 66.750 lei — 11.750 lei + 40% aplicat părții care depășește 66.750 lei.

Pentru o retragere de 5.000 lei, impozitul este 200 lei, iar jucătorul primește 4.800 lei. Pentru o retragere de 30.000 lei, impozitul este 400 lei + 20% × 20.000 lei = 4.400 lei, iar jucătorul primește 25.600 lei. Pentru o retragere de 100.000 lei, impozitul este 11.750 lei + 40% × 33.250 lei = 25.050 lei, iar jucătorul primește 74.950 lei. Banda 4% – 40% nu este o opțiune a operatorului: este prevăzută în lege și se aplică identic la Winbet, Superbet, Stanleybet sau oricare altă marcă licențiată.

Sub acest prag, retragerea nu este scutită. Ea este impozitată, dar cu cota cea mai mică (4%). O afirmație frecventă pe forumuri, potrivit căreia „retragerile sub 10.000 lei nu se impozitează”, este greșită: 4% este, statistic, cea mai întâlnită rată aplicată, pentru că majoritatea retragerilor se încadrează în prima treaptă.

Poziția fiscală a unui site fără licență ONJN nu este stabilită în sursele consultate. Un operator neautorizat nu reține impozit și nu raportează câștigul către ANAF, ceea ce nu înseamnă automat că jucătorul scapă de obligație — înseamnă că obligația se mută integral pe umerii lui, fără mecanismul de reținere la sursă care altfel îl scutește. O afirmație de tipul „pe un site străin câștigul este neimpozabil” nu are acoperire în legislația română și nu se face în acest articol.

Preveni: cum se construiește un comportament sustenabil la un operator licențiat

Prevenirea este datoria operatorului și dreptul jucătorului, însă funcționează doar dacă instrumentele sunt folosite înainte de pierdere, nu după. Un jucător care pune o limită de depunere într-o seară liniștită o va ridica mai greu în seara în care pierde. Un jucător care solicită o pauză de trei luni o respectă mai ușor decât o excludere de 7 zile. Logica instrumentelor este exact aceasta: creează o fereastră în care emoția pierde cursa cu procedura.

La Superbet, de exemplu, secțiunea „Joc Responsabil” oferă setarea de limite de depunere și de pariere, pauză de o zi sau mai mult, două săptămâni, trei luni sau perioadă aleasă, și autoexcludere de la 7 zile în sus. Modificarea unei limite se aplică în 24 de ore; majorarea intră în vigoare în minimum 48 de ore — un detaliu care arată că operatorul a citit cerința legală și a transformat-o într-o întârziere tehnică. Alți operatori licențiați implementează aceleași instrumente, uneori cu nume diferite, dar cu aceleași reguli. Ofertele comerciale variază, constrângerile legale nu.

Autoexcluderea online este, așa cum arată și textul legii, operator-by-operator. A te exclude pe Superbet nu te exclude pe Stanleybet. Un registru unic, centralizat la ONJN, este o propunere aflată în dezbatere publică de câțiva ani, fără adoptare. Până la intrarea lui în vigoare, protecția reală vine din autoexcluderea repetată, manuală, la fiecare marcă unde jucătorul are cont. Un jucător cu 5 conturi deschise trebuie să facă 5 acțiuni; un jucător cu 15 conturi, 15. Acest efort administrativ este prețul unei piețe care, deocamdată, nu s-a unit la nivel de registru.

Operatorul licențiat oferă, în fine, un canal de reclamație intern. ONJN rămâne calea de escaladare, dar funcționează doar dacă reclamația este documentată: extrase, ID-uri de tranzacție, capturi ale conversațiilor cu suportul. Un site fără licență nu oferă nici canal intern cu efect, nici escaladare la autoritate. Reclamația devine un e-mail către o cutie poștală care poate să nu mai existe peste o lună.

Ieșirea din lista neagră: cât de repede dispare un site blocat

Un site ajuns pe lista neagră nu iese ușor. Practica arată trei rute, toate lente. Prima este o decizie ONJN de radiere, luată după ce operatorul dovedește că a obținut o licență sau că a încetat activitatea — caz în care, statistic, operatorul rămâne în istoricul listei și reapare în conținutul arhivelor de presă. A doua este schimbarea domeniului: un operator neautorizat multiplică platforme pe subdomenii și domenii noi, ceea ce explică de ce ONJN a adăugat aproximativ 800 de site-uri la o singură ședință — instrumentul automat de detectare a site-urilor-clonă identifică structuri replicate, nu fiecare adresă în parte. A treia este închiderea fără urmă, în care domeniul rămâne în listă ca o amintire tehnică.

Această dinamică explică de ce o căutare pe Google poate afișa un site ca „activ” la câteva zile după ce a fost blocat de furnizorii de internet. DNS-ul se propagă cu întârziere, iar motoarele de căutare nu citesc lista neagră. Un jucător care dă click pe un link recomandat de un prieten ajunge, uneori, pe un site care tocmai a fost blocat pe infrastructura națională. Acest decalaj este un argument în plus pentru verificarea directă pe lista ONJN, înainte de orice depunere.

Top 10: panorama operatorilor licențiați clasa I pe piața din România

Lista de mai jos reunește zece operatori prezenți pe lista ONJN a licențiaților clasa I, în forma publicată de autoritate. Ordinea este cea a intrărilor pe listă, nu o ierarhie de calitate. Fiecare operator este descris prin compania care deține licența, decizia, perioada de valabilitate, domeniile asociate licenței și tipurile de joc acoperite. Detaliile comerciale (bonus, metode de plată, limite) sunt cele publicate de operator pe pagina proprie la data consultării. Cifrele care nu apar în sursele cercetate sunt marcate cu linie de omisiune, pentru a nu induce cititorul în eroare cu valori fabricate.

Tabelul este dens din motive administrative. O licență acoperă o companie, nu un brand, iar domeniile listate pe același rând sunt cele pe care operatorul are dreptul legal să le opereze. Un jucător care vede o reclamă pentru „frankcasino.ro” poate confirma astfel că domeniul este acoperit de licența MrBit, nu de o entitate separată. Reclamele care folosesc nume asemănătoare, cu extensii ușor diferite sau cu greșeli de ortografie familiare, sunt, statistic, candidate la următoarea rundă de adăugiri pe lista neagră.

888 Casino — un portofoliu de domenii pe o singură licență

NEW GAMBLING SOLUTIONS S.R.L. operează cu o licență ce acoperă pariurile cu cote fixe și cazino, în vigoare până la 30 noiembrie 2033, și include 888casino.ro alături de winner.ro, online.winner.ro, 888.ro, 888sport.ro, 888poker.ro, pacanele.ro, hotspins.ro, eliteslots.ro și alte domenii de pe același rând al listei. Licența lungă (zece ani) este o consecință a vechimii companiei pe piață, nu o promisiune de condiții comerciale constante — operatorul poate modifica bonusurile, limitele și metodele de plată în intervalul de valabilitate, cu respectarea legii. Pentru un jucător care folosește mai multe domenii ale aceluiași grup, o singură licență unifică regulile: limita de depunere setată pe 888casino.ro nu se transferă automat pe 888sport.ro, chiar dacă este aceeași companie, contul de joc este unic per domeniu.

Win2 — un operator cu un singur tip de joc acoperit

WINTOO SOFT TECHNOLOGIES SRL are licență doar pentru cazino, fără pariuri sportive, ceea ce restrânge oferta vizibilă pe win2.ro dar simplifică interfața: nu există secțiuni sportive de comparat, de urmărit meciuri live, de setat cote. Licența este valabilă până pe 31 martie 2033, iar domeniile jokercasino.ro și coolcasino.ro sunt acoperite de aceeași decizie. Restricția la cazino nu este un dezavantaj pentru jucătorul care vrea exclusiv sloturi, ruletă și blackjack — este o concentrare a ofertei. Pentru jucătorul care caută și pariuri, lipsa acestora este un argument de a alege alt operator.

GetsBet — licență aproape de reînnoire

Get’s Bet Online LTD deține autorizația de organizare pentru pariuri cu cote fixe și cazino, activă până la 31 decembrie 2027. GetsBet.ro și conticazino.ro sunt cele două domenii acoperite de decizia 2653 din 2017. O licență aproape de final are o implicație practică: reînnoirea se face cu un act adițional, iar condițiile pot fi ajustate de ONJN la revalidare. Jucătorul nu simte acest detaliu până la momentul reînnoirii, dar, dacă oferta se modifică imediat după, există o explicație tehnică — operatorul intră sub o nouă decizie și aliniază termenii comerciali la condițiile negociate.

Million — trei domenii pe o singură licență de cazino

DEEP GAMES S.R.L. deține licență doar pentru cazino, valabilă până la 28 februarie 2033, care acoperă million.ro, primacasino.ro, bilion.ro și wowcasino.ro. Patru domenii, o singură decizie — o arhitectură prin care operatorul își poate redistribui jucătorii între mărci în funcție de campaniile comerciale, fără a multiplica licențele. Pentru jucător, asta înseamnă că un bonus oferit pe primacasino.ro poate fi blocat pentru conturile deschise anterior pe million.ro, chiar dacă persoana și CNP-ul sunt aceleași — operatorii folosesc criterii de eligibilitate care trec peste identitatea legală a persoanei.

MozzartBet — un brand regional cu domeniu unic

MOZZARTBET MALTA Limited dispune de dreptul de a organiza pariuri cu cote fixe și cazino, recunoscut până la 31 ianuarie 2030, pe un singur domeniu listat, mozzartbet.ro. Spre deosebire de operatorii care grupează mai multe domenii, MozzartBet își concentrează activitatea sub o singură adresă, ceea ce face verificarea de licență inutil de complicată — un singur domeniu, o singură decizie, o singură companie. Termenul „Malta” din numele companiei este o indicație de structură juridică, nu o licență acordată de Malta Gaming Authority: licența care contează aici este cea a ONJN, iar site-ul ONJN o afișează ca atare.

Stanleybet — șapte domenii pe o singură decizie

MEGABET INTERNATIONAL SRL a primit dreptul de operare pentru pariuri cu cote fixe și cazino, valabil până la 28 februarie 2031, care acoperă stanleybet.ro, gameworld.ro, seven.ro, admiralbet.ro, redsevens.ro, 777.ro și gpcasino.ro. Șapte domenii pe o licență este cel mai ridicat număr din topul de față, ceea ce sugerează o strategie de portofoliu similară cu cea a grupurilor care au mai multe mărci adiacente. Pentru jucător, același principiu: contul de joc este per domeniu, promoțiile sunt calculate per domeniu, iar limita de depunere este setată individual. Avantajul este diversitatea; dezavantajul este fragmentarea experienței.

MrBit — domenii adiacente, aceeași licență

AVENTO MT LIMITED deține acceptul ONJN pentru pariuri cu cote fixe și cazino, valabil până la 31 mai 2031, pe mrbit.ro, frankcasino.ro și slotv.ro. Cele două domenii adiționale au nume care sugerează aceeași orientare (slotv este o trimitere la „slot video”), ceea ce face gruparea logică din punct de vedere comercial. Pentru jucător, condițiile de bonus și metodele de plată pot varia ușor între cele trei domenii chiar dacă licența este una singură — operatorul își păstrează libertatea de a calibra oferta pe fiecare subdomeniu.

Las Vegas — licență apropiată ca dată de MrBit

DIMSACON SRL a primit autorizarea pentru pariuri cu cote fixe și cazino, valabilă până la 31 mai 2031 — aceeași dată-limită ca MrBit, dar decizie diferită, 806 din 27 mai 2021, cu o zi înainte. lasvegas.ro și betone.ro sunt cele două domenii acoperite. Marca Las Vegas este o relicvă a unei strategii de brand care folosește numele celebre pentru a construi încredere locală, dar esența licenței este aceeași cu a oricărui alt operator de pe listă. Numele nu conferă avantaj juridic.

Unibet — licență reînnoită în 2026

UNIBET (GERMANY) LIMITED are licență pentru pariuri cu cote fixe, cazino și bingo, valabilă de la 1 septembrie 2026 până la 31 august 2036 — o reînnoire recentă care plasează Unibet pe o poziție de stabilitate pe termen lung. Cele trei domenii acoperite sunt unibet.ro, vladcazino.ro și 32rosu.ro. Prezența bingo-ului pe licență (nu toți operatorii o au) lărgește oferta disponibilă pe domeniile Unibet. Jucătorul care caută bingo are aici una dintre puținele opțiuni licențiate; jucătorul care vrea exclusiv sloturi va ignora probabil această diferență.

Totogaming — licență cu un singur domeniu

TG MALTA LIMITED operează pariuri cu cote fixe și cazino sub licență valabilă până la 31 iulie 2033, pe un singur domeniu, totogaming.ro. Ca și MozzartBet, Totogaming optează pentru simplitate — o licență, o marcă, o adresă — ceea ce reduce confuzia la verificare. Termenul „Malta” este din nou o indicație de structură, nu de licență; licența care contează pentru jucătorul român este cea a ONJN.

Alte trei nume licențiate, nelistate în topul de față

Lista ONJN a operatorilor licențiați clasa I include și alți operatori pe care acest articol nu i-a prezentat în secțiunea anterioară, fie pentru că oferta lor se suprapune cu a celor deja prezentați, fie pentru că nu au fost subiectul unor campanii comerciale recente. Patru dintre ei, totuși, apar în materiale publice și înregistrări ONJN.

Superbet — ofertă completă, două aplicații mobile

SUPERBET ENTERTAINMENT LIMITED are licență pentru pariuri cu cote fixe, cazino și bingo, valabilă de la 1 ianuarie 2021 până la 31 decembrie 2030, pe superbet.ro și napoleongames.ro. Compania este înregistrată în Malta (C 95830) și operează în România prin sucursala din București, cu sediul pe strada Sergent Ion Nuțu nr. 44, sector 5. Licența ONJN poartă numărul L1203785W001253, iar autorizația de exploatare este datată 16 martie 2026. Oferta de pe site include pariuri sportive pre-meci și live, peste 5.000 de sloturi, live casino, bingo, pariuri loto și jocuri virtuale; pokerul nu apare pe pagina principală. Superbet oferă aplicații mobile separate pentru pariuri și pentru cazino, disponibile în Google Play, App Store și Huawei AppGallery.

Bonusul de bun venit la cazino este 100% din prima depunere, până la 500 lei, cu rulaj 1x, depunere minimă 20 lei, prima depunere în termen de 30 de zile de la înregistrare, bonus activ 3 zile de la creditare; se aplică jocurilor de cazino, nu și live casino, bingo, virtual sau loto. Bonusul de pariuri este tot 100% până la 500 lei, rulaj 1x, cotă minimă 2.00 la pariu simplu și 2.50 total la pariu combinat. La depuneri, cardul bancar (Visa/Mastercard) este de minimum 20 lei și maximum 48.000 lei; retragerea pe card este de minimum 20 lei, maximum 200.000 lei, în 3–6 zile lucrătoare. Aircash are 20 lei minim, 5.000 lei maxim pe tranzacție, retragere imediată. paysafecard, A-bon și SuperbetCash sunt acceptate la depunere, fără retragere asociată. Revolut și Apple Pay apar ca opțiuni, fără limite indicate în sursele consultate. La agenții, retragerea cash standard este de minimum 1 RON și maximum 48.000 RON, fără comision, a doua zi; retragerea Instant este de maximum 5.000 RON, fără comision, în aceeași zi, limitată la una pe zi per membru.

Casa Pariurilor — marcă românească preluată de un grup ceh

HATTRICK ONLINE SRL deține licența pentru pariuri cu cote fixe și cazino care acoperă casapariurilor.ro și eFortuna.ro, valabilă de la 1 iulie 2025 până la 30 iunie 2035, prin decizia 453/29.05.2025. Casa Pariurilor este o marcă fondată în România în 2008 și preluată în 2017 de Fortuna Entertainment Group, prin Hattrick Sports Group. Entitatea juridică indicată pe pagina grupului este BET ZONE SRL, număr de înregistrare J40/8632/2015. Grupul FEG are sediul la Praga și operează cinci mărci (Fortuna, Casa Pariurilor, PSK, LOB, TOPsport) în șapte țări.

Fortuna — aceeași licență, altă marcă

eFortuna.ro este acoperit de aceeași licență Casa Pariurilor: aceeași HATTRICK ONLINE SRL, aceeași decizie 453/29.05.2025, aceeași perioadă 01.07.2025–30.06.2035. Marca a intrat pe piața din România în 2015, după ce a fost fondată în 1990 ca primul operator de pariuri cu cote din Cehia. FEG activează în Cehia, Slovacia, Polonia și România.

Betano — licență mai veche, marcă premium

KAIZEN GAMING INTERNATIONAL LIMITED are licență pentru pariuri cu cote fixe și cazino, valabilă de la 1 februarie 2017 până la 31 ianuarie 2027, pe ro.betano.com. Kaizen Gaming își descrie Betano ca „marca premium” a grupului, cu sediul în Malta, activitate în 20 de piețe (România inclusă) și peste 3.000 de angajați. Licența este aproape de expirare în această formă, ceea ce face probabilă o reînnoire în cursul anului următor, după modelul altor operatori mari.

Winbet — licență cu cotă de piață stabilă

Global Interactive Solution Limited are licență pentru pariuri cu cote fixe și cazino, valabilă de la 1 martie 2018 până la 29 februarie 2028, pe winbet.ro. Winbet este un punct de referință pentru practica de reținere a impozitului la retragere, întrucât pagina sa „Plăți” publică explicit scara legală: 4% până la 10.000 lei, 400 lei + 20% peste, 11.750 lei + 40% peste 66.750 lei — aceeași scară prezentată mai sus, aceeași Lege nr. 141/2025.

Maxbet — licență în prag de reînnoire

MAXBET MALTA LIMITED are licență pentru pariuri cu cote fixe și cazino, valabilă de la 1 ianuarie 2017 până la 30 decembrie 2026, pe maxbet.ro, cu reautorizare din 19 decembrie 2024. Compania este înregistrată în Malta (C72878), cu sediul la Swieqi. Licența ONJN poartă numărul L1160661W000651. O licență aproape de expirare intră sub o procedură de reînnoire, ceea ce face ca un jucător care folosește Maxbet să urmărească eventualele modificări de termeni la trecerea dintre ani.

Cum se citește, practic, o licență ONJN

Lista ONJN a operatorilor licențiați clasa I este publică și actualizată la fiecare ședință a Comitetului de supraveghere. Pentru un jucător, citirea listei este o operațiune de câteva minute, cu condiția să caute compania, nu brandul. Un motor de căutare simplu pe numele site-ului (de exemplu, „mozzartbet”) returnează rândul din listă cu decizia și perioada. Aici, trei verificări rapide separă un site autorizat de unul care pretinde că este:

• Compania de pe rând. Numele trebuie să fie un operator cunoscut sau un nume de companie care apare încrucișat în alte surse publice. O listă cu zeci de nume necunoscute nu este un argument în favoarea mărcii, ci un semnal de alarmă.
• Domeniile de pe rând. Acestea sunt adresele pe care licența acoperă activitatea. Un site care pretinde că aparține acelei companii dar folosește un alt domeniu nu este acoperit de licență.
• Decizia și perioada. O decizie cu număr și dată este un act administrativ. O afirmație fără număr este o afirmație.

Lista neagră este a doua resursă de consultat. Dacă un site apare acolo, accesul este blocat de furnizorii de internet în România. Dacă apare în listă cu o decizie recentă, este puțin probabil ca operatorul să aibă și licență. Cele două liste sunt complementare, nu alternative.

Riscurile rămase pe un site licențiat

Licența ONJN acoperă cadrul legal, nu și experiența individuală a jucătorului. Un operator licențiat poate avea bonusuri restrictive, retrageri lente, sloturi cu RTP sub media pieței, termeni de bonus care dezavantajează jucătorul. Acestea nu sunt încălcări ale legii — sunt practici comerciale protejate de concurență. Jucătorul are la dispoziție canalul intern de reclamație și, în ultimă instanță, ONJN, însă pentru dispute comerciale obișnuite, răspunsul operatorului este adesea final.

Impozitul la retragere este un alt element care nu dispare odată cu licența. Scara 4% – 20% – 40% este prevăzută în lege și se aplică la orice operator autorizat. Pentru retrageri mici, de ordinul a câteva sute de lei, 4% este aproape insesizabil; pentru retrageri de 5.000 de lei, 200 de lei se rețin fără negociere. Un jucător care vrea să minimizeze impactul impozitului poate fragmenta retragerile — legea nu impune o retragere unică lunară —, dar fragmentarea nu anulează impozitul, doar îl plătește în tranșe mai mici, toate la 4% până la 10.000 lei cumulati.

În fine, o licență nu acoperă pierderea. RTP-ul (return to player) este stabilit de producătorul jocului, nu de operator, iar un slot cu RTP de 94% va plăti, statistic, mai puțin decât unul cu 96%. Alegerea jocului rămâne la latitudinea jucătorului, iar o licență ONJN nu garantează un RTP ridicat. Ceea ce garantează este transparența: fiecare joc publică procentul de returnare, iar jucătorul poate compara.

Întrebări frecvente

Ce este legal în România când se caută „cazinouri fără licență în România”?

Este legal să cauți, să compari și să te informezi. Este ilegal să joci pe un site neautorizat de ONJN. Operatorul care organizează jocuri fără licență comite infracțiune (articolul 23 din OUG 77/2009), iar jucătorul care participă la jocuri la distanță neautorizate riscă amendă între 5.000 și 10.000 lei (articolul 22 alineatul 6). Lista neagră a ONJN, cu 2.893 de domenii în copia din octombrie 2026, arată amploarea blocării.

Cum se verifică dacă un cazinou online are licență ONJN?

Se accesează lista operatorilor licențiați clasa I publicată pe site-ul onjn.gov.ro și se caută numele site-ului. Lista afișează compania, decizia cu număr și dată, perioada de valabilitate și domeniile acoperite. O licență este valabilă doar pentru domeniile trecute pe rândul ei — un nume asemănător nu este același operator. Verificarea se face pe companie, nu pe marcă.

Ce impozit se reține la retragerea câștigurilor de la un cazinou online licențiat?

Operatorul reține la sursă 4% pentru câștiguri de până la 10.000 lei, 400 lei + 20% pentru sume între 10.000 și 66.750 lei și 11.750 lei + 40% peste 66.750 lei, conform Codului fiscal rescris prin Legea nr. 141/2025. Impozitul este final, reținut la fiecare transfer din contul de joc către bancă. Retragerile sub 10.000 lei nu sunt scutite, ci impozitate cu cota cea mai mică.

Cum funcționează autoexcluderea la cazinourile online din România?

Autoexcluderea se solicită operator by operator, din secțiunea „Joc Responsabil” a fiecărui site licențiat. Perioada minimă este de 7 zile, iar ridicarea excluderii se poate face doar după cel puțin 6 luni. Nu există încă un registru unic centralizat, deși proiectul este în dezbatere. Un jucător exclus pe Superbet rămâne activ pe orice alt operator unde are cont și nu a solicitat aceeași măsură.

Ce limite de depunere oferă operatorii licențiați ONJN?

Fiecare operator oferă limite zilnice, săptămânale și lunare de depunere. O limită nouă se aplică în maximum 24 de ore, iar o cerere de majorare a limitei intră în vigoare doar după minimum 48 de ore, ca o perioadă de „răcire”. Până la finalizarea verificării identității, un jucător nou poate depune echivalentul a cel mult 200 de euro în 30 de zile. Aceste reguli sunt prevăzute în HG nr. 111/2016 și se aplică uniform, indiferent de marcă.

Ce riscă un jucător pe un site fără licență ONJN?

Riscă amendă între 5.000 și 10.000 lei, lipsa oricărui mecanism de protecție (limite, pauze, autoexcludere, canal de reclamație) și, în practică, imposibilitatea de a escalada o dispută la o autoritate română. Operatorul neautorizat nu reține impozit la sursă, ceea ce transferă integral obligația fiscală pe umerii jucătorului. Reclamațiile se adresează unei entități care nu are licență de pierdut și care, frecvent, nici nu are sediu în România.

Realizat de redacția „Cazinolegalro”.